我院第一屆教職工代表大會(huì )第四次會(huì )議暨第一屆工會(huì )會(huì )員代表大會(huì )第四次會(huì )議閉幕

我院第一屆教職工代表大會(huì )第四次會(huì )議暨第一屆工會(huì )會(huì )員代表大會(huì )第四次會(huì )議，在表決通過(guò)了《關(guān)于2016年學(xué)院工作報告的決議》、《關(guān)于學(xué)院財務(wù)工作報告的決議》、《關(guān)于工會(huì )工作報告的決議》的決議和《關(guān)于鐵道警察學(xué)院綜合改革方案（草案）的決議》，圓滿(mǎn)完成各項議程后，于3月31日下午在學(xué)術(shù)報告廳閉幕。會(huì )議由副院長(cháng)呂萍主持。

會(huì )議表決通過(guò)了關(guān)于《2016年學(xué)院工作報告》的決議。大會(huì )認為，報告對2016年學(xué)院落實(shí)黨委領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制、特色內涵建設、學(xué)生教育管理、對外合作交流、辦學(xué)保障等工作的回顧與辦學(xué)工作中存在問(wèn)題的總結實(shí)事求是，客觀(guān)全面；對學(xué)院面臨形勢的分析準確深刻；對2017年以學(xué)士學(xué)位評估和龍湖校區開(kāi)工建設為抓手，重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)位評估整改、推進(jìn)人才強校戰略、創(chuàng )新思想政治工作等部署，思路清晰，任務(wù)明確，措施有力，是一份凝聚人心、鼓舞斗志的報告，對推進(jìn)學(xué)院改革建設和發(fā)展具有重要意義。

會(huì )議表決通過(guò)了關(guān)于《2016年學(xué)院財務(wù)工作報告》的決議。大會(huì )認為，報告對2016年我院財務(wù)工作的總結實(shí)事求是，能夠全面反映我院過(guò)去一年財務(wù)管理工作取得的成效；對當前財務(wù)工作中存在的收支矛盾依然突出、經(jīng)費報銷(xiāo)流程設置不夠合理、對校內預算執行進(jìn)度還未能實(shí)現有效控制等問(wèn)題認識客觀(guān)全面；對2017年全面提高校內預算管理水平、加大項目庫建設力度、提高項目申報質(zhì)量、全力保障新校區建設、繼續推進(jìn)暖警愛(ài)警工程的設想符合當前學(xué)院各項事業(yè)發(fā)展的需要。

會(huì )議表決通過(guò)了關(guān)于《2016年工會(huì )工作報告》的決議。大會(huì )認為，報告對工會(huì )一年來(lái)圍繞學(xué)院中心工作，積極發(fā)揮信息溝通樞紐作用；加強民主政治建設，充分行使“雙代會(huì )”職權；加強自身建設，不斷增強工會(huì )活力和戰斗力；加強師德師風(fēng)建設，促進(jìn)形成創(chuàng )先爭優(yōu)良好氛圍；積極開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，全心全意服務(wù)廣大教職工；開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，促進(jìn)校園精神文明建設等方面的總結客觀(guān)全面。報告提出的今后工作整體思路，對推進(jìn)工會(huì )工作新發(fā)展具有重要指導作用。

會(huì )議審議通過(guò)了關(guān)于《鐵道警察學(xué)院綜合改革方案（草案）》的決議。大會(huì )認為，方案深入貫徹落實(shí)國家教育領(lǐng)域綜合改革戰略部署和公安教育訓練工作總體要求，堅持問(wèn)題導向和目標導向相結合，精準定位了制約學(xué)院發(fā)展的體制性機制性問(wèn)題，明確提出了綜合改革目標、改革思路和重點(diǎn)任務(wù)，具有很強的指導性、針對性和操作性，是破解學(xué)院發(fā)展難題、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革的綱領(lǐng)性文件?！斗桨浮返膶?shí)施，必將進(jìn)一步激發(fā)改革創(chuàng )新活力，增強發(fā)展進(jìn)步動(dòng)力，提升治校辦學(xué)能力，推動(dòng)學(xué)院在新的起點(diǎn)上實(shí)現轉型升級、整體發(fā)展。

　　院黨委書(shū)記陳東升發(fā)表了重要講話(huà)，代表學(xué)院黨委和本屆大會(huì )主席團，對大會(huì )的成功召開(kāi)表示祝賀，并對各位代表和為本次大會(huì )成功召開(kāi)而辛勤工作的同志們表示感謝。

陳東升指出，此次會(huì )議是在學(xué)院轉型升級、提質(zhì)增速，努力實(shí)現從量的積累向質(zhì)的進(jìn)步、從點(diǎn)的突破向整體提升的關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次重要會(huì )議。會(huì )議認真負責地審議通過(guò)了學(xué)院工作報告、財務(wù)工作報告、工會(huì )工作報告，深入研討了學(xué)院綜合改革方案，提出了許多富有遠見(jiàn)卓識的意見(jiàn)建議，必將對學(xué)院的改革建設和發(fā)展產(chǎn)生重要而深遠的影響。

陳東升強調，要貫徹落實(shí)會(huì )議精神，做好今后的工作，就要堅持一條主線(xiàn)，用好兩種資源，把握三類(lèi)性質(zhì)，突出四個(gè)支點(diǎn)，狠抓五項建設。

　　一是始終堅持發(fā)展這條主線(xiàn)。我們的發(fā)展是轉型發(fā)展，我校轉型發(fā)展的完整涵義就是建設教學(xué)服務(wù)型大學(xué)，培養應用型人才，在較低辦學(xué)層次上，辦出高水平，真正達到“行業(yè)領(lǐng)先、國內一流”。我們的發(fā)展是結構性發(fā)展，按照“錯位競爭、差異發(fā)展”的發(fā)展理念和“相通相近、逐步拓展”的發(fā)展路徑，在鞏固鐵路警務(wù)人才培養工作的同時(shí)，充分發(fā)揮公安部所屬院校的優(yōu)勢，積極探索為行政公安機關(guān)和交通、民航等行業(yè)公安機關(guān)培養人才，形成新的發(fā)展方向和成長(cháng)空間。我們的發(fā)展是特色發(fā)展，以特色辦學(xué)理念為引領(lǐng)，以特色專(zhuān)業(yè)學(xué)科為核心，以特色人才培養模式為支撐，以特色組織文化為保障，堅定地推動(dòng)學(xué)校朝著(zhù)“重應用、規模大、有特色”的方向發(fā)展。

　　二是始終堅持用好校內校外兩種資源。要有理事會(huì )的思維，努力畫(huà)好同心圓、擴大朋友圈，善用兩種資源、做到雙輪驅動(dòng)，全力助推學(xué)院的建設發(fā)展。用好校外資源，要充分發(fā)揮部屬院校的優(yōu)勢，巧借力，與各公安院校、公安部業(yè)務(wù)局、全國各省公安廳局以及河南公安廳、教育廳、科技廳、省警院及有關(guān)高校建立良好合作關(guān)系，尋求支持。用好校內資源，首先要統籌兼顧、形成合力，各項工作、各個(gè)部門(mén)都要同心同向、協(xié)調協(xié)同，彼此呼應、相互補臺。要分清主次、集約資源、重點(diǎn)發(fā)展。集約就要求在資源配置上堅持效率優(yōu)先，以重點(diǎn)發(fā)展來(lái)帶動(dòng)整體發(fā)展。

　　三是堅持把握工作的穩定性連續性開(kāi)拓性。把握穩定性，就要堅持穩中求進(jìn)的總基調，“立足鐵路、面向交通、服務(wù)公安”的辦學(xué)面向、“十六個(gè)字”的發(fā)展理念和路徑、隊伍正規化專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化建設的目標要穩，不做超越階段、違背規律、政績(jì)沖動(dòng)的事。我們將部黨委對我校四句話(huà)發(fā)展目標分成兩個(gè)階段：2020年達到全面合格、特色鮮明；2025年爭取行業(yè)一流、國內領(lǐng)先。堅持連續性，就要有系統觀(guān)，前后相繼、善做善成，一張藍圖繪到底，一以貫之抓落實(shí)。保持開(kāi)拓性，就是要在穩定性連續性的基礎上，繼續銳意進(jìn)取、開(kāi)拓前進(jìn)。一定要緊緊圍繞公安工作大局，找準服務(wù)的切入點(diǎn)、著(zhù)力點(diǎn)，以服務(wù)求支持，以貢獻求發(fā)展，以實(shí)干贏(yíng)未來(lái)。

　　四是始終堅持突出四個(gè)支點(diǎn)。高教改革已經(jīng)步入深水期，我校發(fā)展也進(jìn)入關(guān)鍵階段，要在激烈的競爭中謀發(fā)展，必須尋找和打牢鞏固增長(cháng)的支點(diǎn)。要攻克難點(diǎn)，做好崗位設置和績(jì)效考核、干部選拔任用、職稱(chēng)自主評審等工作。要搶占高點(diǎn)，低層次也能辦出高水平，只要瞄準方向、合力共進(jìn)，我們一定能夠打造高點(diǎn)，在某些領(lǐng)域站在前列。要突出特點(diǎn)，鐵警特色和相通相近特色是唯一的出路，也是未來(lái)的根本，凡是有“鐵”味道的領(lǐng)域一定要下先手棋、打主動(dòng)仗。要開(kāi)拓亮點(diǎn)，在開(kāi)拓發(fā)展的理念下，善于發(fā)現填補空白，打造鐵警名片，擦亮鐵警品牌。

　　五是始終堅持狠抓五項建設，以用系統思維謀全局，系統方法聚合力，統籌整體工作、推動(dòng)學(xué)校的整體建設。狠抓治理體系建設，明確職責任務(wù)、加強制度建設、推動(dòng)機構改革，形成黨委領(lǐng)導、校長(cháng)負責、教授治學(xué)、民主管理“四位一體”的和諧共治格局。狠抓學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設，以鐵警為基礎，推動(dòng)鐵道、城軌、水域、航空警務(wù)教育協(xié)調發(fā)展；加強對學(xué)科之間關(guān)聯(lián)度的研究，做到重點(diǎn)突出、主從分明；突破壁壘，創(chuàng )新機制，形成跨機構的學(xué)科研究模式和基地。狠抓人才隊伍建設，做優(yōu)存量，努力創(chuàng )造良好環(huán)境，使人才源源不斷地涌現、朝氣蓬勃地成長(cháng)；做大增量，引進(jìn)學(xué)術(shù)起點(diǎn)高、社會(huì )影響大的人才；綜合權衡寧缺勿濫，綜合考量考察人才與學(xué)科發(fā)展的契合度。要狠抓學(xué)風(fēng)建設，加快實(shí)施“學(xué)分＋綜合素質(zhì)”培養體系，真正形成全員、全方位、全過(guò)程、全環(huán)境”的“四全育人”格局。教風(fēng)建設要充分認識教師、警察的雙重身份，切實(shí)加強制度約束，健全師德建設長(cháng)效機制。要狠抓黨風(fēng)廉政建設，落實(shí)黨建責任制，做到齊抓共管，層層有壓力、人人有責任；強化基層組織建設，把總支、支部建好，真正發(fā)揮戰斗堡壘作用；狠抓反腐倡廉工作，提高預防、發(fā)現、控制、處置能力，著(zhù)力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　陳東升號召，面對新形勢新任務(wù)，在公安部黨委的堅強領(lǐng)導和兄弟單位的大力支持下，全校師生一定要同心同德、振奮精神、接續奮斗，以使命在肩、舍我其誰(shuí)的責任干工作，以等不起、慢不得、坐不住的狀態(tài)干工作，以知難而上的勁頭干工作，以?shī)^不顧身的精神干工作，立足新學(xué)年、站在新起點(diǎn)，苦干、實(shí)干、加油干，以鐵的信念、鐵的意志、鐵的努力，為推動(dòng)鐵警發(fā)展，做出鐵一般過(guò)硬的貢獻！

最后，全體代表起立，奏唱國歌。我院第一屆教職工代表大會(huì )第四次會(huì )議暨第一屆工會(huì )會(huì )員代表大會(huì )第四次會(huì )議圓滿(mǎn)閉幕。

“雙代會(huì )”舉行主席團會(huì )議

　　3月31日14時(shí)，我院“雙代會(huì )”舉行主席團會(huì )議。李冠一助理主持會(huì )議。

　　會(huì )上，與會(huì )同志聽(tīng)取了各組長(cháng)對分組審議討論情況的匯報，分別審議通過(guò)了《關(guān)于學(xué)院工作報告的決議》（草案）、《關(guān)于學(xué)院財務(wù)工作報告的決議》（草案）、《關(guān)于工會(huì )工作報告的決議》（草案）和《關(guān)于學(xué)院綜合改革方案（草案）的決議》（草案）。

　　“雙代會(huì )”主席團成員、各代表組組長(cháng)出席了主席團會(huì )議。

“雙代會(huì )”代表進(jìn)行分組審議和討論

　　3月30日16點(diǎn)30分，我院“雙代會(huì )”代表和列席代表在6個(gè)分會(huì )場(chǎng)，分組審議討論《2016年學(xué)院工作報告》、《2016年學(xué)院財務(wù)工作報告》《2016年工會(huì )工作報告》和《鐵道警察學(xué)院綜合改革方案（草案）》。院領(lǐng)導分別參加各組審議和討論。代表們暢所欲言，圍繞學(xué)院工作報告、學(xué)院財務(wù)工作報告、工會(huì )工作報告和學(xué)院綜合改革方案進(jìn)行了廣泛討論，并提出了許多具有建設性的意見(jiàn)和建議。

我院舉行第一屆教職工代表大會(huì )第四次會(huì )議暨第一屆工會(huì )會(huì )員代表大會(huì )第四次會(huì )議

　　3月29日15時(shí)，我院第一屆教職工代表大會(huì )第四次會(huì )議暨第一屆工會(huì )會(huì )員代表大會(huì )第四次會(huì )議在莊嚴的國歌中開(kāi)幕。

　　院領(lǐng)導陳東升、管曙光、江宜懷、陳濟鵬、呂萍、李冠一、王哲在主席臺就座。111名“雙代會(huì )”代表、27名列席代表參加會(huì )議。學(xué)生代表旁聽(tīng)了會(huì )議。

　　院黨委副書(shū)記、院長(cháng)管曙光代表學(xué)院向大會(huì )作了題為《深化改革、強化內涵、突出特色，努力推動(dòng)鐵路公安高等教育科學(xué)發(fā)展》的工作報告，副院長(cháng)陳濟鵬作了《學(xué)院2016年財務(wù)工作報告》，院長(cháng)助理王哲作了《學(xué)院2016年工會(huì )工作報告》。會(huì )議由副院長(cháng)江宜懷主持。

　　管曙光院長(cháng)在工作報告中指出，2016年是“十三五”的開(kāi)局之年，一年來(lái)，學(xué)院緊緊圍繞既定的建設目標，全面部署，重點(diǎn)推進(jìn)，黨委領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制進(jìn)一步落實(shí)，特色發(fā)展方向更加明確，內涵建設水平進(jìn)一步提高，學(xué)生教育管理和服務(wù)能力不斷增強，對外合作交流不斷深化，辦學(xué)保障能力進(jìn)一步提升，龍湖校區籌建前期工作進(jìn)展順利。同時(shí)，學(xué)士學(xué)位評估準備，人才引進(jìn)和培養，教學(xué)和學(xué)術(shù)團隊建設，崗位設置和績(jì)效考核，校局合作協(xié)同育人機制，教職工的待遇與福利提升等工作需進(jìn)一步加強。

　　學(xué)院未來(lái)五年的總體工作目標是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，認真落實(shí)公安部黨委部署，圍繞學(xué)院《章程》和“十三五”發(fā)展目標，加強和改進(jìn)新形勢下思想政治工作，深入推進(jìn)綜合改革，深化內涵特色建設，實(shí)現差異化辦學(xué)，突出實(shí)戰化育人，全面提升辦學(xué)水平和人才培養質(zhì)量，努力打造全國行業(yè)公安的人才培養基地、理論研究高地和科技創(chuàng )新高地，不斷開(kāi)創(chuàng )辦學(xué)工作新局面，為推動(dòng)公安工作和隊伍建設做出更大貢獻，以改革建設發(fā)展的新成效迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

　　報告強調，2017年，是深入實(shí)施“十三五”規劃的關(guān)鍵之年，也是學(xué)院深化辦學(xué)改革、加速建設發(fā)展的關(guān)鍵之年。學(xué)院工作要以《“十三五”規劃》、《綜合改革方案》為背景、基礎和依據，推進(jìn)學(xué)位評估整改，切實(shí)加強內涵建設；推進(jìn)人才強校戰略，提升綜合辦學(xué)實(shí)力；創(chuàng )新思想政治工作，提高人才培養質(zhì)量；加快報批完善設計，推進(jìn)龍湖校區建設。一是以黨建為統領(lǐng)，堅持政治建校、立德樹(shù)人；二是堅持人才強校戰略，不斷加強隊伍建設；三是強化內涵特色建設，切實(shí)提升辦學(xué)實(shí)力；四是完善學(xué)生工作機制，著(zhù)力提高育人水平；五是充分利用外部資源，增強開(kāi)放辦學(xué)能力；六是加快推進(jìn)前期工作，確保龍湖校區開(kāi)工；七是強化服務(wù)師生意識，切實(shí)提高保障能力，深化內涵突出特色，凝心聚力共謀發(fā)展，為推動(dòng)公安教育特色發(fā)展，服務(wù)公安工作和隊伍建設，作出新的更大的貢獻。

　　陳濟鵬副院長(cháng)向大會(huì )報告了2016年學(xué)院財務(wù)收支情況和財務(wù)工作成效。在院黨委的堅強領(lǐng)導下，我院財務(wù)工作緊緊圍繞學(xué)院“錯位競爭、差異發(fā)展”的發(fā)展理念，以“保教學(xué)、保福利、保增長(cháng)、壓開(kāi)支、促發(fā)展”為工作目標，積極拓展籌資渠道，財政撥款數逐年穩步增長(cháng)；財務(wù)規范化建設不斷加強，財務(wù)管理效果成效初；預算編制科學(xué)性不斷提高，預算執行率大幅提升；服務(wù)新校區建設，提高教職工福利待遇經(jīng)費保障服務(wù)；進(jìn)一步夯實(shí)財務(wù)基礎工作。同時(shí)，收支矛盾依然突出，經(jīng)費報銷(xiāo)流程設置不夠合理，對校內預算執行進(jìn)度還未能實(shí)現有效控制。報告指出，2017年，學(xué)院將進(jìn)一步提高預算編制的合理性、科學(xué)性和執行的剛性；加大項目庫建設力度；切實(shí)做好雙評和新校區建設經(jīng)費保障工作；繼續推進(jìn)暖警愛(ài)警工程；不斷提高工作效率、服務(wù)質(zhì)量，為學(xué)院的建設與發(fā)展提供更加有力的保障。

　　王哲助理在工會(huì )工作報告中指出，2016年，在學(xué)院黨委的正確領(lǐng)導下，在學(xué)院行政的大力支持、院工會(huì )服從服務(wù)學(xué)院中心工作，服務(wù)學(xué)院發(fā)展大局，積極發(fā)揮信息溝通樞紐作用，充分行使“雙代會(huì )”職權，不斷增強工會(huì )活力和戰斗力，促進(jìn)形成創(chuàng )先爭優(yōu)良好氛圍，積極開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，為實(shí)現學(xué)院發(fā)展目標做出了積極貢獻。同時(shí)，工作制度需進(jìn)一步完善;調動(dòng)和發(fā)揮教職工參與學(xué)校建設和發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性還不夠;基層工會(huì )工作的開(kāi)展還不均衡;工會(huì )干部的能力水平等方面還有待于進(jìn)一步提升。2017年，院工會(huì )將在院黨委的堅強領(lǐng)導下，緊緊圍繞學(xué)院中心工作，全面履行工會(huì )職能，著(zhù)力推進(jìn)學(xué)院民主政治建設，繼續實(shí)施“暖警工程”，著(zhù)力完善服務(wù)教職工工作體系，凝聚激勵廣大教職工積極建功立業(yè)，為推進(jìn)學(xué)院全面綜合改革，為實(shí)現創(chuàng )建合格本科公安院校目標做出更大貢獻。

我院舉行第一屆教職工代表大會(huì )第四次會(huì )議暨第一屆工會(huì )會(huì )員代表大會(huì )第四次會(huì )議預備會(huì )

　　3月29日14點(diǎn)30分，鐵道警察學(xué)院第一屆教職工代表大會(huì )第四次會(huì )議暨第一屆工會(huì )會(huì )員代表大會(huì )第四次會(huì )議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙代會(huì )”）預備會(huì )在學(xué)術(shù)報告廳舉行。

　　院長(cháng)助理李冠一主持預備會(huì )。范佳琪同志宣讀了《代表資格審查報告》。與會(huì )代表舉手表決，通過(guò)了代表資格審查報告、大會(huì )主席團成員名單；大會(huì )表決通過(guò)增補陳東升同志為大會(huì )代表、大會(huì )主席團成員。接著(zhù)，工作人員宣讀了大會(huì )執行主席、副主席名單、大會(huì )主席團成員名單、大會(huì )列席代表名單和大會(huì )各代表組組長(cháng)名單。工會(huì )提案工作委員會(huì )主任王運生同志匯報了本次大會(huì )提案征集情況，并就上次大會(huì )提案落實(shí)情況進(jìn)行了說(shuō)明。

　　本屆雙代會(huì )共有正式代表111人，列席代表27人。在為期三天的會(huì )議期間，與會(huì )代表將審議、表決《2016年學(xué)院工作報告》、《2016年學(xué)院財務(wù)工作報告》和《2016年工會(huì )工作報告》、《鐵道警察學(xué)院綜合改革方案（草案）》。