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              《鐵道警察學(xué)院章程》經(jīng)教育部核準正式發(fā)布

              發(fā)布人:  時(shí)間:2017-01-21

                日前,教育部發(fā)布《高等學(xué)校章程核準書(shū)》第102號,對《鐵道警察學(xué)院章程》予以核準公布。

                核準書(shū)指出,根據《中華人民共和國高等教育法》《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》,經(jīng)鐵道警察學(xué)院黨委會(huì )審議通過(guò),并經(jīng)公安部同意,報教育部核準的《鐵道警察學(xué)院章程》,經(jīng)教育部高等學(xué)校章程核準委員會(huì )評議和教育部2016年第49次部務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現予核準。

                核準書(shū)要求,學(xué)校應當以章程作為依法自主辦學(xué)、實(shí)施管理和履行公共職能的基本準則和依據,按照建設中國特色現代大學(xué)制度的要求,完善法人治理結構,健全內部管理體制,依法治校、科學(xué)發(fā)展。

                《鐵道警察學(xué)院章程》包括序言和正文兩大部分。正文部分包括總則、舉辦者與學(xué)院、辦學(xué)功能、管理體制、組織機構、學(xué)生、教職工、財務(wù)、資產(chǎn)與后勤、外部關(guān)系、校訓、標識、校歌與校慶日、附則等11章,共計103條,全文12000余字。

                序言總結了學(xué)校的歷史變遷和辦學(xué)歷程,明確了學(xué)校的辦學(xué)方向、辦學(xué)理念、文化精神和辦學(xué)特色。第一章總則,確立了章程制定的目的和依據,并就學(xué)校的性質(zhì)、發(fā)展定位、培養目標、辦學(xué)方向進(jìn)行了原則性規定。第二章舉辦者與學(xué)院,從外部法律關(guān)系上理清了舉辦者與學(xué)校之間的權利義務(wù),明確了學(xué)校的辦學(xué)自主權。第三章辦學(xué)功能,規定了學(xué)校的辦學(xué)目的、教育形式、辦學(xué)層次、辦學(xué)規模、學(xué)科門(mén)類(lèi)以及保障和提高人才培養質(zhì)量的原則與制度。第四章管理體制,明確黨委領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制,建構“黨委領(lǐng)導、校長(cháng)負責、教授治學(xué)、民主管理”的學(xué)校內部治理模式。第五章組織機構,主要明確了學(xué)校內部組織機構組成、設置原則、領(lǐng)導體制,職責權限,管理程序與規則。第六章學(xué)生,確立了學(xué)生的權利義務(wù),學(xué)生管理制度和權利保障機制。第七章教職工,明確了教職工的權利義務(wù),教職工管理制度、權利保障機制和師資隊伍建設。第八章財務(wù)、資產(chǎn)與后勤,規定了學(xué)校經(jīng)費的來(lái)源渠道、財產(chǎn)屬性、使用原則和管理制度,規定了接受捐贈的規則與辦法,以及后勤管理和服務(wù)體系。第九章外部關(guān)系,規定了校友與校友會(huì ),以及學(xué)校開(kāi)展社會(huì )服務(wù)、獲得社會(huì )支持、接受社會(huì )監督的原則與辦法。第十章校訓、標識、校歌與校慶日,規定了學(xué)校校訓、校旗、?;?、校歌和校慶日。第十一章附則,確立了學(xué)校章程的地位、制定修改程序以及解釋權的歸屬。

              我校章程起草工作自2012年初正式啟動(dòng),2012年1月1日,教育部簽發(fā)生效《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》,對大學(xué)章程的指導思想、內容、制定程序、核準與監督等進(jìn)行了明確要求,按照要求,我校迅速組織相關(guān)人員開(kāi)展對該規章和相關(guān)文件的深入學(xué)習,同時(shí)啟動(dòng)了前期調研工作。2013年10月11日,公安部轉發(fā)《教育部關(guān)于印發(fā)< 中央部委所屬高等學(xué)校章程建設行動(dòng)計劃(2013-2015年)>的通知》,該通知對各高等學(xué)校章程建設工作的工作要求、保障機制和時(shí)間節點(diǎn)進(jìn)行了具體明確,基于此,學(xué)校及時(shí)制定了《鐵道警察學(xué)院章程建設實(shí)施方案(2013-2015年)》,對學(xué)校章程建設的指導思想、目標原則、組織領(lǐng)導、工作步驟、和工作要求進(jìn)行了進(jìn)一步細化,成立了由書(shū)記、校長(cháng)任組長(cháng),由上級主管部門(mén)代表、學(xué)校黨政領(lǐng)導、學(xué)術(shù)組織負責人、教師代表、學(xué)生代表、相關(guān)專(zhuān)家等組成的學(xué)校章程建設領(lǐng)導小組和章程制定工作小組。2014年1月至2015年2月,章程制定工作小組根據國家法律、法規、規章和文件要求,在前期調研的基礎上,對學(xué)校章程的體例、結構、內容、特色等關(guān)鍵環(huán)節和重要問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題研討,草擬了章程大綱,起草了初稿文本,并先后通過(guò)多種形式廣泛聽(tīng)取教職員工、學(xué)生、離退休職工、校友、校局合作單位、校屬部門(mén)、河南省教育廳、公安部的意見(jiàn),認真吸納各方面的修改建議,充分論證,十易其稿,形成了征求意見(jiàn)稿。此基礎上,還分別召開(kāi)學(xué)校領(lǐng)導、學(xué)術(shù)委員會(huì )、學(xué)位評定委員會(huì )、教學(xué)工作委員會(huì )、中層干部、教師代表、學(xué)生代表論證會(huì ),匯總、分析、研判各方建議和意見(jiàn),形成了章程草案。2015年3月25日,《鐵道警察學(xué)院章程》提交學(xué)校教職工代表大會(huì )討論,并根據大會(huì )意見(jiàn)進(jìn)一步修改完善后,于5月13日經(jīng)校長(cháng)辦公會(huì )審議通過(guò),5月25日經(jīng)學(xué)校黨委會(huì )審定通過(guò),形成章程核準稿和說(shuō)明,經(jīng)公安部報送教育部核準。

              此次教育部核準公布《鐵道警察學(xué)院章程》,標志著(zhù)我?,F代大學(xué)制度建設取得重大進(jìn)展,校屬各部門(mén)和全體師生員工要積極開(kāi)展對學(xué)校章程的學(xué)習領(lǐng)會(huì )和宣傳落實(shí),并以此為契機,積極推進(jìn)依法治校,全面深化綜合改革,完善內部體制機制改革創(chuàng )新,強化治理體系和治理能力現代化建設,加快推進(jìn)學(xué)校各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展。