公安機關(guān)督察條例

    第一條　為了完善公安機關(guān)監督機制，保障公安機關(guān)及其人民警察依法履行職責、行使職權和遵守紀律，根據《中華人民共和國人民警察法》的規定，制定本條例。
　　第二條　公安部督察委員會(huì )領(lǐng)導全國公安機關(guān)的督察工作，負責對公安部所屬單位和下級公安機關(guān)及其人民警察依法履行職責、行使職權和遵守紀律的情況進(jìn)行監督,對公安部部長(cháng)負責。公安部督察機構承擔公安部督察委員會(huì )辦事機構職能。
　　縣級以上地方各級人民政府公安機關(guān)督察機構，負責對本級公安機關(guān)所屬單位和下級公安機關(guān)及其人民警察依法履行職責、行使職權和遵守紀律的情況進(jìn)行監督，對上一級公安機關(guān)督察機構和本級公安機關(guān)行政首長(cháng)負責。
　　縣級以上地方各級人民政府公安機關(guān)的督察機構為執法勤務(wù)機構，由專(zhuān)職人員組成，實(shí)行隊建制。
　　第三條　公安部設督察長(cháng)，由公安部一名副職領(lǐng)導成員擔任。
　　縣級以上地方各級人民政府公安機關(guān)設督察長(cháng)，由公安機關(guān)行政首長(cháng)兼任。
　　第四條　督察機構對公安機關(guān)及其人民警察依法履行職責、行使職權和遵守紀律的下列事項，進(jìn)行現場(chǎng)督察：
　?。ㄒ唬┲匾木瘎?wù)部署、措施、活動(dòng)的組織實(shí)施情況；
　?。ǘ┲卮笊鐣?huì )活動(dòng)的秩序維護和重點(diǎn)地區、場(chǎng)所治安管理的組織實(shí)施情況；
　?。ㄈ┲伟餐话l(fā)事件的處置情況；
　?。ㄋ模┬淌掳讣?、治安案件的受理、立案、偵查、調查、處罰和強制措施的實(shí)施情況；
　?。ㄎ澹┲伟?、交通、戶(hù)政、出入境、邊防、消防、警衛等公安行政管理法律、法規的執行情況；
　?。┦褂梦淦?、警械以及警用車(chē)輛、警用標志的情況；
　?。ㄆ撸┨幹霉駡缶?、請求救助和控告申訴的情況；
　?。ò耍┪拿鲌糖?、文明執法和遵守警容風(fēng)紀規定的情況；
　?。ň牛┙M織管理和警務(wù)保障的情況；
　?。ㄊ┕矙C關(guān)及其人民警察依法履行職責、行使職權和遵守紀律的其他情況。
　　第五條　督察機構可以向本級公安機關(guān)所屬單位和下級公安機關(guān)派出督察人員進(jìn)行督察，也可以指令下級公安機關(guān)督察機構對專(zhuān)門(mén)事項進(jìn)行督察。
　　第六條　縣級以上地方各級人民政府公安機關(guān)督察機構查處違法違紀行為，應當向上一級公安機關(guān)督察機構報告查處情況；下級公安機關(guān)督察機構查處不力的，上級公安機關(guān)督察機構可以直接進(jìn)行督察。
　　第七條　督察機構可以派出督察人員參加本級公安機關(guān)或者下級公安機關(guān)的警務(wù)工作會(huì )議和重大警務(wù)活動(dòng)的部署。
　　第八條　督察機構應當開(kāi)展警務(wù)評議活動(dòng)，聽(tīng)取國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)組織和人民群眾對公安機關(guān)及其人民警察的意見(jiàn)。
　　第九條　督察機構對群眾投訴的正在發(fā)生的公安機關(guān)及其人民警察違法違紀行為，應當及時(shí)出警，按照規定給予現場(chǎng)處置，并將處理結果及時(shí)反饋投訴人。
　　投訴人的投訴事項已經(jīng)進(jìn)入信訪(fǎng)、行政復議或者行政訴訟程序的，督察機構應當將投訴材料移交有關(guān)部門(mén)。
　　第十條　督察機構對本級公安機關(guān)所屬單位和下級公安機關(guān)拒不執行法律、法規和上級決定、命令的，可以責令執行；對本級公安機關(guān)所屬單位或者下級公安機關(guān)作出的錯誤決定、命令，可以決定撤銷(xiāo)或者變更，報本級公安機關(guān)行政首長(cháng)批準后執行。
　　第十一條　督察人員在現場(chǎng)督察中發(fā)現公安機關(guān)人民警察違法違紀的，可以采取下列措施，當場(chǎng)處置：
　?。ㄒ唬`反警容風(fēng)紀規定的，可以當場(chǎng)予以糾正；
　?。ǘ`反規定使用武器、警械以及警用車(chē)輛、警用標志的，可以扣留其武器、警械、警用車(chē)輛、警用標志；
　?。ㄈ`法違紀情節嚴重、影響惡劣的，以及拒絕、阻礙督察人員執行現場(chǎng)督察工作任務(wù)的，必要時(shí)，可以帶離現場(chǎng)。
　　第十二條　督察機構認為公安機關(guān)人民警察違反紀律需要采取停止執行職務(wù)、禁閉措施的，由督察機構作出決定，報本級公安機關(guān)督察長(cháng)批準后執行。
　　停止執行職務(wù)的期限為10日以上60日以下；禁閉的期限為1日以上7日以下。
　　第十三條　督察機構認為公安機關(guān)人民警察需要給予處分或者降低警銜、取消警銜的，督察機構應當提出建議，移送有關(guān)部門(mén)依法處理。
　　督察機構在督察工作中發(fā)現公安機關(guān)人民警察涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
　　第十四條　公安機關(guān)人民警察對停止執行職務(wù)和禁閉決定不服的，可以在被停止執行職務(wù)或者被禁閉期間向作出決定的公安機關(guān)的上一級公安機關(guān)提出申訴。由公安部督察機構作出的停止執行職務(wù)、禁閉的決定，受理申訴的機關(guān)是公安部督察委員會(huì )。
　　受理申訴的公安機關(guān)對不服停止執行職務(wù)的申訴，應當自收到申訴之日起5日內作出是否撤銷(xiāo)停止執行職務(wù)的決定；對不服禁閉的申訴，應當在收到申訴之時(shí)起24小時(shí)內作出是否撤銷(xiāo)禁閉的決定。
　　申訴期間，停止執行職務(wù)、禁閉決定不停止執行。
　　受理申訴的公安機關(guān)認為停止執行職務(wù)、禁閉決定確有錯誤的，應當予以撤銷(xiāo)，并在適當范圍內為當事人消除影響，恢復名譽(yù)。
　　第十五條　督察人員在督察工作中，必須實(shí)事求是，嚴格依法辦事，接受監督。
　　督察機構及其督察人員對于公安機關(guān)及其人民警察依法履行職責、行使職權的行為應當予以維護。
　　第十六條　督察人員應當具備下列條件：
　?。ㄒ唬﹫猿衷瓌t，忠于職守，清正廉潔，不徇私情，嚴守紀律；
　?。ǘ┚哂写髮W(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷和法律專(zhuān)業(yè)知識、公安業(yè)務(wù)知識；
　?。ㄈ┚哂?/FONT>3年以上公安工作經(jīng)歷和一定的組織管理能力；
　?。ㄋ模┙?jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓合格。
　　第十七條　督察人員執行督察任務(wù)，應當佩帶督察標志或者出示督察證件。
　　督察標志和督察證件的式樣由公安部制定。
　　第十八條　本條例自2011年10月1日起施行。